江苏省淮安市盱眙县拥有丰富的水库资源，仅小型水库就有119座。作为重要的水利基础设施，水库为当地经济社会发展提供了有力支撑。

近年来，盱眙县聚焦小型水库管理存在权责不清、多头管理、效益低下等问题，深化管理体制改革，成立盱眙县小型水库管理服务中心，全面规范水库开发经营、维修养护等工作，推动水库运行管理水平稳步提升、综合利用功能充分发挥。

运行管理更加顺畅。2024年4月12日，正式成立盱眙县小型水库管理服务中心。作为县水务局直属差额事业单位，中心核定编制18人，在职人员10人，承担全县119座小型水库的运行管理、日常维护、安全监测等职能。自此，小型水库管理从各水务站的兼职职能转变为县级专职机构的核心业务，实现了管理主体的专业化和集中化。编制印发《盱眙县水库运行管理制度汇编》等文件，明确岗位职责、健全考核机制，推动水库运行管理水平提升。

巡查管护更加专业。中心下设3个片区（即河西区片、东区片、山区片），分别设立负责人，牵头对片区内中小型水库巡查管护等工作进行技术指导和监督管理。为全县小水库配备专职巡查管护员，专职管护人员经过系统培训，持证上岗，开展水库日常巡查和养护工作。编制出台《盱眙县小型水库巡查管护工作管理细则（试行）》，并逐年修订完善、印发执行。中心按照细则要求每季度对各小型水库的日常管护及巡查工作情况进行考核，按考核结果支付全年巡查管护工作经费。

维修养护更加规范。该县小型水库的维修养护项目，全部交由小型水库管理服务中心负责，按照“统一招投标，统一管理，统一实施”的要求，推动管理更加规范。集中采购降低成本，避免重复招标损耗与资金结余，让每笔钱花在“刀刃”上。规范施工流程与质量要求，减少多家单位分散施工的风险，保障工程质量与进度。明确责任主体，便于统一调度资源、解决共性问题，提升施工效率与安全性。在10座小型水库除险加固工程实施中，中心作为管理单位，不定期到水库施工现场督查施工进度及安全质量，发现问题立即交办整改，确保工程有序安全实施。

效益发挥更加充分。盱眙县通过对水库经营权实行集中管理、规范运作，改变了以往经营分散、开发无序的状态，推动水库综合效益得到有效发挥。制定并出台《盱眙县水库资源经营管理暂行规定》《盱眙县水库经营行为安全工作方案》等文件，对水库发包前开展评估、出租经营公开招标，承包期一般不超过五年，承包方不得随意转包、分包、续包等。按照“到期收回、集中发包”的原则，逐步将全县所有水库经营权收归县管，实行到期一座收回一座。截至目前，全县已收回64座小型水库承包经营权。