1．招标条件

《淮河入海水道二期工程桩号5+300～7+200段和桩号29+760～30+960段河道工程初步设计报告》已经省发改委（苏发改农经发〔2022〕987号）批复，工程所需资金为中央和地方财政资金。招标人为淮安市淮河入海水道二期工程建设处，招标代理机构为江苏省鸿源招标代理股份有限公司。项目已具备招标条件，现对淮河入海水道二期2022年度工程（淮安市境内）河道工程施工2标进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1本招标项目建设地点：淮安市境内。

2.2项目概况：

淮河入海水道二期工程是国务院确定的172项国家重大节水供水工程之一和进一步治理淮河三十八项工程的重要组成部分。该工程西起洪泽湖二河闸，东至滨海县扁担港注入黄海，全长162.3km，途经淮安市、盐城市。

2.3招标范围：

淮河入海水道二期工程桩号29+760～30+960段主要建设内容包括：深泓开挖，堤防加固，河坡防护，弃土布置，上堤道路恢复，楚州泵站加固改造及水土保持、环境保护等。

1、深泓扩挖

深涨扩挖1.2km，范围为河道桩号29+760～30+960。其中：河道桩号29+760~ 30+000段底宽280～260m，底高程0.0m（废黄河高程系，下同）；河道桩号30+000～30+960段底宽260m，底高程0.0m，边坡均为1:3。根据通航要求，航槽底宽80m，底高程-1.5m。

2、堤防工程

（1）北堤加高培厚

北堤堤线仍沿现状堤线布置，长度1.2km，并与两侧现状堤防顺接，合计1.28km。北堤堤顶高程16.5m，顶宽20m，边坡1:3，迎水侧高程13.0m处设置5m宽平台，背水侧高程13.0m、7.5m处各设置3m宽平台。迎水坡设置纵横排水沟，迎、背水坡坡顶至坝脚裸露地表处设狗牙根草皮防护。

（2） 上堤道路恢复

恢复楚州泵站管理所上堤道路长740m，路面宽4.0m，采用厚0.2mC25现浇混凝土路面，其下为厚0.2m水泥稳定碎石基层、厚0.3m12%石灰土底基层。

3、防护工程

河道桩号29+760～30+960深泓北侧河坡采用砼预制块防护，长1200m。防护上限为滩面高程6.5m，下限为河底高程0.0m。混凝土预制块厚度0.14m，下设0.1m碎石垫层、土工布垫层。

4、弃土布置

深泓扩挖弃土除用于堤防填筑外，其余部分弃土用于局部滩地平整，剩余弃土及北堤清基清杂弃土布置于北堤堤后弃土区。

5、楚州泵站穿堤涵洞改造

拆除现状泵站穿堤涵洞洞首及一节洞身，新建洞首及三节穿堤涵洞洞身。新建洞身采用钢筋混凝土箱涵结构，洞身长52m（含洞首），断面净尺寸3.0×3.0m，底板面高程6.0m，出口段U型槽长10m，后接15m长消力池。涧首设3.13×3.2m平面钢闸门，配卷扬式启闭机，工作桥面高程16.5m，上设启闭机房。涵洞配备检修闸门及手动葫芦一套。

上述工程项目和工作内容详见本工程招标文件第三卷招标图纸和本卷技术条款的有关要求，工程量详见招标文件第一卷第5章工程量清单。

本标段工程概算约4962.95万元。

2.4本合同项目计划工期：230天。工程计划于2022年10月14日开工（具体开工日期以监理签发的开工通知为准），2023年5月20日前完成河道主体工程，2023年5月31日具备合同工程完工验收条件。

2.5质量要求：工程质量达优良等级。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质证书：投标人持有有效的营业执照，具备水利水电工程施工总承包一级及以上资质（投标人资质动态核查结果必须达标）【提供有效的营业执照、资质证书、资质动态核查结果达标提供招标文件要求格式的承诺书】。

（2）业绩要求：2017年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）2400万元及以上的水利工程施工业绩且工程质量为合格及以上【业绩证明材料提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。】。

（3）财务要求：财务状况良好，未出现基本存款账户被国家有关机关查封、冻结情况。  

（4）安全生产许可证要求：具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证【提供有效的安全生产许可证】。

（5）项目经理要求：具备水利水电专业一级注册建造师证书（一级建造师须提供电子注册证书，详见《住房和城乡建设部办公厅关于全面实行一级建造师电子注册证书的通知》（建办市〔2021〕40号））；2017年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有单项合同金额（签约合同价）2400万元及以上的水利工程施工项目经理业绩。【提供水利水电专业注册建造师、有效的B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内）、业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、施工合同协议书；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；前述序号1、2、3项三者缺一不可。4、投标人提供的其他证明材料（如有，须原发包人签字盖章）】

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一：

①项目经理无在建工程（提供投标人出具的承诺书，时间为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前。备注：拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标，虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的，该项目经理视为有在建工程）；

②项目经理虽有在建工程，但符合以下情形之一的，经该在建工程发包人同意，并完善有关手续后，视为无在建工程，按招标文件规定提供无在建工程承诺的，可以参加本招标工程项目的投标（提供最近一次中标工程发包人出具的证明和项目经理无在建工程承诺书（格式四），时间均为招标公告发布时间以后，投标截止时间以前）。

（a）合同工程量已完成80%以上，且主体工程已完成。

（b）通过水下（泵站机组启动、河道通水）验收。

（c）通过合同完工验收（目前仍有增补或续建工程的）。

（d）工程具备合同完工验收条件，已向建设单位提出合同完工验收申请，并经建设单位确认。

（e）因非承包方原因致使工程项目停工超过120天（含）。

（6）技术负责人要求：拟任项目技术负责人 (须在项目管理机构表、主要人员汇总表中明确注明）具有省级及以上人社部门颁发的水利工程高级技术职称证书。

（7）其他人员要求：/；

（8）三类人员安全生产考核合格证书要求：企业主要负责人、项目经理、专职安全员均应具有水行政主管部门颁发的安全生产考核合格证（分为A、B、C三类）。专职安全管理人员配备数量最低要求为2人。

须提供水行政主管部门颁发的相应岗位安全生产考核合格证（注：水利水电工程施工总承包一级及以上资质企业以及水利部直属施工企业的安全生产考核合格证由水利部颁发）。

（9）信用等级要求：投标人履约考核信用等级至少在C级（赋分值2.0分）及以上(赋分标准详见江苏省水利厅官网首页—更多—新闻中心—通知公示—《2021年度江苏省重点水利基本建设工程从业单位履约信用等级及赋分值结果公布》（5月19日公布）)。

（10）施工设备要求：/

（11）其他要求：

①投标人及其法定代表人、拟任项目经理须未被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，或未被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单；

②根据《保障农民工工资支付条例》，投标人或拟任项目经理不得存在因拖欠农民工工资被有关部门列入拖欠农民工工资失信联合惩戒对象名单的情形【提供招标文件要求格式的承诺书】；

③本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算，前3年内存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚【提供招标文件要求格式的承诺书】；

④本次评标结果公示期间，若发现拟中标候选人及其法定代表人、拟任项目经理，被全国企业信用信息公示系统列入严重违法失信企业名单，被“信用中国”网站或各级信用信息共享平台列入失信被执行人名单，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

3.2本次招标不接受联合体投标。

3.3本次招标实行资格后审，资格审查的具体要求见招标文件。资格后审不合格的投标人投标文件将被否决。

4．招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从 2022年9月16日9时00分至2022年9月22日18 时00 分（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子CA及签章（具体事项详见江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人—相关下载—CFCA及电子签章办理须知）。

4.2购买招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登录江苏省水利工程建设交易平台（江苏省公共资源交易平台—水利工程—投标人），网上购买招标文件；

（2）招标文件售价￥1000，售后不退。

4.3获取招标文件

成功购买招标文件后，投标人使用单位数字证书通过购买招标文件的交易平台下载获取招标文件及其附件。

5．投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2022年10月8日9时30分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易平台—系统登录—江苏省“不见面”交易大厅)。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保CA证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用CA测试登录江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登录，请及时联系翔晟客服（工作时间8:30-20:30），进行远程CA证书升级，客服电话：025-66007916，客服QQ：1627019308；如遇登录江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：025-83668631，客服QQ：1224574219；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏百盛，客服电话：025-58182190，客服QQ:31098064。

6．踏勘现场和投标预备会

招标人不集中组织投标人进行踏勘现场，投标人可自行踏勘。招标人不召开投标预备会。

7．评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准

评审标准打“/”的为不作评审要求。

7.3评标基准价的计算方法

评标基准价为C=0.5×A+0.5 ×B    

其中：C—评标基准价（低于最高投标限价85%的投标报价不参与评标基准价的计算）；

A—最高投标限价；

B—参与评标基准价计算的有效投标报价的算术平均值。①当参与评标基准价计算的有效投标报价数≤5时，取其算术平均值；②当参与评标基准价计算的有效投标报价数＞5时，取剔除一个最高价和一个最低价后的算术平均值。

本标段中，所有资格审查合格、投标报价（经算术修正后，如有）有效且通过初步评审的投标人超过10家时，将所有有效投标报价得分按从高到低的顺序进行排序（得分精确到小数点后两位），取报价得分高的前10名（含并列第10名）投标人参与后续阶段评审，其余投标人则不再进入后续详细评审；如果通过初步评审的有效投标人不足10家，则全部投标人参与后续详细评审。

本次招标特别约定：评标委员会在评标报告上签字确认后，评标基准价不因为质疑、投诉、复审等情形而改变（纠正评标委员会计算错误的除外）。

最高投标限价：4962.95万元（含3%预留金），超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为100分，详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

7.6关联标段内中标标段限制数量规定

一个投标人在淮河入海水道二期2022年度工程（淮安市境内）河道工程施工1标、施工2标项目中最多只能在 1个合同项目上中标，评标顺序按施工1标、施工2标依次评标，推荐中标候选人的标段顺序：淮河入海水道二期2022年度工程（淮安市境内）河道工程施工1标、淮河入海水道二期2022年度工程（淮安市境内）河道工程施工2标,详细情况见第二章“投标人须知前附表”第7.1款。

8. 发布公告的媒介

本招标公告同时在江苏省公共资源交易网、江苏省招标投标公共服务平台、江苏水利网上发布。

9．联系方式

招标人：淮安市淮河入海水道二期工程建设处

地址： 江苏省淮安市深圳路9号

联 系 人：陈先生

电 话：0517-83712317

招标代理机构：江苏省鸿源招标代理股份有限公司

地址：南京市建邺区嘉陵江东街18号1号楼6楼

联系人：戴春霞、王珊珊 、沈醉云

电话：025-86338384、86338794

传真：025-86338777

电子邮件：168146133@qq.com

开户银行：中国建设银行南京市城南支行

账    号：3200 1595 0360 5251 7328