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淮安市清晏园水环境治理工程土建及设备安装工程招标公告
时间:2019-10-12    来源:淮安市水利局

 合同编号:HASL-GZ-201909006-001)

1.招标条件

本招标项目淮安市清晏园水环境治理工程已由淮安市发展和改革委员会以《关于清晏园水环境治理工程项目可行性研究报告及概算的批复》(淮发改投资复〔2019〕53号)批准建设,建设资金来自市财政资金,项目出资比例为100%,项目法人为淮安市城市水利重点工程建设处,招标人为淮安市城市水利重点工程建设处,招标代理机构为江苏万源工程咨询有限公司。项目已具备招标条件,现对本项目土建及设备安装标进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1淮安市清晏园水环境治理工程位于清江浦区清晏园内。项目建设规模及内容:

(1)水位、水量调度工程:调整清晏园水系功能,利用南片区河道作为内城河补水活水通道,加固1#、2#闸,拆建3#闸、排涝泵站(1#泵站),新建4#、5#、6#闸,疏通管道,使园内北侧水体与外界河道隔离,利用活水泵站活水、水体循环,实现水位、水量灵活调度,提升园内水质。

(2)淤泥先期处理工程:对水体底泥采用原位特效微生物进行改良,原位处理底泥,消除水体内源污染。

(3)进水净化处理工程:在园内进口位置设置一体化处理设备,提升源水水质,实现清水入园,并兼顾后期园内水质净化。

(4)水质保持工程:种植沉水和挺水植物,设置湿地,投放生态生物,建立生态系统,保持水质。

(5)临水环境整治工程:清除整理临水杂乱绿植和碎石,种植绿植,减少水体面源污染,改善水环境。

2.2本次施工招标为1个标段,具体项目和内容详见施工图纸和工程量清单中相关施工内容。

2.3质量目标:合格。计划工期:180日历天。

3.投标人资格要求

3.1投标人持有有效的营业执照,具备环保工程专业承包三级及以上资质,具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证;

3.2投标人2014年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)具有水污染防治或污染修复工程或改善水质等相关环保工程施工业绩【1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章;2、中标通知书;3、施工合同;4、验收证明(验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等单位盖章和相关人员签字的验收证明材料);四者缺一不可。5、投标人提供的其他证明材料。】;

3.3投标人拟任项目经理应具备相关专业二级及以上注册建造师证书,并取得相关行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书;

3.4投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一:

①项目经理无在建工程(提供投标人出具的经本人签字确认的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。备注:拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目经理视为有在建工程);

②项目经理虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程发包人同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标(提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书,时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。

(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。

(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

(c)通过合同完工验收。

(d)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。

(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含);

3.5评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后,若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2016年10月1日以来存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。

3.6投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录;(投标人提供承诺原件并加盖公章,时间为招标公告发布时间以后)

3.7委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细,超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书);

3.8不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形;

3.9不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形;

3.10不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准);

3.11不得存在2017年10月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准);

3.12本工程不接受联合体投标。

本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。

4.招标文件的获取

请拟投标人于2019年10月11日至2019年10月31日登录淮安市公共资源交易平台(http://222.184.89.82:8000/tpbidder/login.aspx) 进行网上报名并下载电子招标文件。招标文件售价人民币伍佰元整,投标截止时间前在开标现场支付,售后不退,如果投标人只进行网上报名而不支付招标文件费用,资格后审时将否决其投标。

注:拟投标人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→服务导航→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》,下载相关文件,准备相关资料,投标企业单位类型请选择施工单位。(CA证书办理点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;咨询人:张忠宝,电话:13861650890。投标人CA证书激活地点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅,联系人及技术支持:陈超,电话:13770370470)。

5.投标文件的递交

(1)递交投标文件截至及开标时间:2019年 11月1日9时30分;

(2)电子投标文件网上递交,投标截止时间前电子投标文件网上未递交的,投标文件将被拒收。

投标人应在投标文件递交截止时间前,将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统,非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中,开标时由其法定代表人(或委托代理人)持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁(否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密)、法定代表人身份证明(或授权委托书)准时参加开标会议,并在签到簿上签名,同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入,则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件,如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败,则否决其投标;如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的,则否决其投标。

6.踏勘现场及投标预备会

招标人不组织集中踏勘现场,投标人可自行踏勘,费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮安水利网、淮安市公共资源交易网上发布。

8. 资格审查标准

序号

资格审查内容及标准

提供的资料

符合要求打√;不符合要求打X并说明理由

1

投标人有效的营业执照。

链接诚信库,营业执照彩色扫描件上传至电子投标文件。

2

投标人资质类别等级:具备环保工程专业承包三级及以上资质,具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证;

链接诚信库,资质证书、安全生产许可证彩色扫描件上传至电子投标文件。

3

投标人2014年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)具有水污染防治或污染修复工程或改善水质等相关环保工程施工业绩

【业绩证明材料须提供:1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章(备注:电子评标时,投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示页面的网址,同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至电子投标文件);2、中标通知书;3、施工合同;4、验收证明(验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等单位盖章和相关人员签字的验收证明材料);四者缺一不可。5、投标人提供的其他证明材料。】

4

投标人拟任项目经理应具备相关专业二级及以上注册建造师证书,并取得相关行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书;

注册建造师、B类安全生产考核合格证书(证书均在有效期内),链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

5

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一:

①项目经理无在建工程(提供投标人出具的经本人签字确认的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。备注:拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目经理视为有在建工程);

②项目经理虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程发包人同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标(提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书,时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。

(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。

(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

(c)通过合同完工验收。

(d)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。

(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含);

①项目经理无在建工程,提供招标文件要求格式的承诺书(格式一),时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前,彩色扫描件上传至电子投标文件;

②项目经理虽有在建工程,但符合a、b、c、d、e情形之一的,经该在建工程发包人同意,(提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书(格式二),时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前),并将彩色扫描件上传至投标文件;原发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

6

投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录;(投标人提供承诺原件并加盖公章,时间为招标公告发布时间以后)

按招标文件格式要求出具承诺书,彩色扫描件上传至电子投标文件。

7

委托代理人及拟任项目经理必须为本单位职工。

提供委托代理人与项目经理与投标人签署的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细,超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)。链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件。

8

委托代理人提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)。

招标文件要求格式的授权委托书,且时效在委托期限内,委托期限不小于投标有效期。彩色扫描件上传至电子投标文件。

9

不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上传至电子投标文件。

10

不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

11

不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

12

不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准)

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上传至投标文件。

13

不得存在2017年10月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准)

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上传至投标文件。

14

不接受联合体投标

符合即可

说明:投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则将否决其投标;

上述各项如有虚假一经发现,其资格后审不合格;如已中标的,将取消中标人资格,对招标人造成损失的依法赔偿,并保留追究其法律责任的权利。

9.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。

序号

评分因素

分值

评分标准

投标报价

65

(1)评标基准价S=A×α+B×(1-α)

 A=最高投标限价;

 B=投标人有效报价的算术平均值:①当有效投标报价≤5家时,等于所有有效投标报价的算术平均值;②当有效投标报价>5家时,等于去掉有效投标报价中最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算术平均值。

α=评标基准价权重系数,①α=0.3;②α=0.35;③α=0.4在开标会上由投标人推选的代表随机抽取确定。

(2)报价得分:

l、与评标基准价相同的得65分;

2、偏差每超过评标基准价+l%扣2分,最多扣至0分;

3、偏差每超过评标基准价-1%扣1分,最多计算至-5%(含-5%);

4、对偏差超过评标基准价-5%以下的,每超过-l%扣2分,最多扣至0分。

偏差率(%)

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

得分

54

56

58

60

61

62

63

64

65

63

61

59

偏差率的计算结果中介于上述数值之间的,采用内插法计算。得分四舍五入,小数点后保留2位小数,小数点后第3位“四舍五入”。

报价平衡性、计算错误(扣分项,0~-7分)

1、报价平衡性以有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数为计算依据。评审基准值及平衡分计算方法如下:

①当有效投标报价≤5家时,评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数的算术平均值;

②当有效投标报价>5家时,评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数去掉最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算术平均值。

有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数与评审基准值比较,每有一项超过评审基准值的±20%,扣0.5分,最多扣5分。

2、如果工程量清单报价有计算错误的,每错一处扣0.5分,最多扣2分。

 

序号

评分因素

分值

评分标准

施工组织设计

23

所有评分点必须针对本工程招标内容制定,有针对性且须满足城市管理、扬尘控制、环境保护等要求,否则酌情扣分。

1

工场布置和其它临时设施布置

2

针对本工程涉及的工场布置和其它临时设施布置方案有针对性且合理可行,得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

2

施工围挡

1

有明确的施工围挡建设计划和材质标准,满足施工围挡高度不小于1.8米,外设公益广告等方案和措施,得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

3

施工降排水

1

针对本工程涉及的降排水、施工交通方案与措施可行,安全有保障得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

4

淤泥处置工程

2

针对本工程涉及的土方开挖、土方调配、渣土运输、渣土处置方案与技术措施合理、质量有保证得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

5

砼工程

1

针对本工程涉及的原材料采购、保管、检验试验方案合理;砼施工工艺与技术措施合理;砼耐久性技术措施合理;砼外观质量保证方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

6

桥梁工程

1

针对本工程涉及的栈桥及拱桥施工工艺与技术措施合理、质量保证方案合理可行得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

7

水质保持工程

3

水土保持及园林绿化工程施工、养护方案合理可行得3分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

8

泵站及水闸工程

2

施工方案合理可行得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

9

一体化设备(含箱体)购置与安装

4

针对本工程涉及的一体化设备方案符合设计要求的得2分;一体化设备购置等设备安装及质量控制方案合理得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

10

材料采购及铺装

2

针对本工程涉及的石材、鹅卵石、景观石等主要园林景观类材料质量有保证、施工质量有措施,各得1分,本项最高2分;有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

11

质量、资源配置、安全生产管理体系与措施

2

质量管理体系与措施内容具体可行,资源配备合理,满足工程施工需要且保证方案可行,得1分;有缺陷责任期服务承诺,安全生产及文明施工管理体系与措施内容全面得1分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

12

文明施工及创建措施

2

文明施工、扬尘控制、场地硬化、车辆冲洗等措施合理可行且在措施或方案中明确不使用《淮安市人民政府关于划定市区禁止使用高排放非道路移动机械区域的通告》(淮政发〔2019〕15号)中禁止的施工机械的得2分。有缺陷酌情扣分,无表述不得分。

项目管理机构、企业业绩及项目经理业绩

7

1

企业及项目经理业绩

4

1、拟任项目经理2014年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)担任过单项合同额≥400万元的水污染防治或污染修复工程或改善水质等相关环保工程施工业绩项目经理的,有一项得1分,最高得2分;

2、投标人2014年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)承担过单项合同额≥400万元的水污染防治或污染修复工程或改善水质等相关环保工程施工业绩,有一项得1分,最高得2分;

【业绩证明材料须提供:1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章(备注:电子评标时,投标人制作投标文件时须在“其他资料”里面添加政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示页面的网址,同时将中标结果公示网页截图并加盖公章的彩色扫描件上传至投标文件);2、中标通知书;3、施工合同;4、验收证明(验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等单位盖章和相关人员签字的验收证明材料),四者缺一不可。5、投标人提供的其他证明材料。】,链接诚信库,扫描件上传至电子投标文件。

2

项目管理机构

3

拟任项目经理具有环保工程专业中级职称的,得1分,环保工程专业高级职称的得1.5分;拟任项目技术负责人具有环保工程专业中级职称的,得1分,环保工程专业高级职称的得1.5分,证明材料须提供相关证书。

备注:中级专业技术职称以市级及以上人力资源和社会保障行政部门(原人事部门)核准备案的中级职称评审委员会评审的为准。

高级专业技术职称以省级及以上人力资源和社会保障行政部门(原人事部门)核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。

项目经理答辩

5

对本工程情况熟悉,答辩思路清晰,回答问题准确,得5分。有缺陷酌情扣分(答辩形式采用面试或笔试的方式,具体由评标委员会决定)。

注:若采用笔试答辩时,拟任项目经理在答辩时,不得明示或暗示其企业或个人信息,不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等内容,一经发现,将否决其投标。

拟参加答辩的项目经理必须携带其本人身份证原件到答辩现场。项目经理未按要求到现场答辩的将否决其投标并记轻微不良行为记录一次。

备注:(1)投标人必须按评分标准中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则不予计分。

(2)施工组织设计为暗标,各投标人不得在施工组织设计中明示或暗示其企业或个人信息,要求在封面、正文内容中均不得出现任何可识别投标人身份的字符、图案和人为标记等,如:投标人名称、人员姓名、单位地址、电话号码、公司徽标、专用网址、电子信箱代号、不得涂改文字、更改字条等,加阴影、水印、颜色、加边框等标记,在文字或图形下画圈及线条,故意连续出现错别字,加插空白页,斜体、加粗字体等,之前所承担过的项目名称以及其他带有暗示性的语言或标记等。一经发现,将否决其投标。

10.联系方式

招标人:淮安市城市水利重点工程建设处

地址:淮安市承德北路500号水利综合楼二楼

联系人:蒋力

电话:0517-83660231

 

招标代理机构:江苏万源工程咨询有限公司

地址: 淮安市健康西路85号综合楼1号

联系人:王伟杰

电话:13915189015