一、招标条件
本招标项目淮安市城区泵站提升改造工程电气设备采购已由淮安市发展和改革委员会以《关于淮安市城区泵站提升改造工程项目可行性研究报告及概算的批复》 （淮发改投资复[2019]52号）批准建设，建设资金来自市财政（资金来源），项目出资比例为100%，项目法人为淮安市城市水利重点工程建设处，招标人为淮安市城市水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏方正工程造价事务所有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目电气设备采购进行公开招标。
二、项目概况与招标范围
2.1工程概况：淮安市城区泵站提升改造工程位于淮安市主城境内，项目建设内容及规模：对相关泵站实施水工建筑物、泵房等改造加固工程，内外墙粉刷、门窗更新工程，机电、电气等升级改造工程，以及站区水土保持与绿化提升工程。主要包括:（1）西湖系站:拦污栅桥拆除重建，进、出水口栏杆更新，屋顶防水处理，更新拦污柵;新增第二电源接入系统、更新电气设备等。（2）运河泵站:修复出水口一字墙，进、出水口栏杆更新,清安河侧护堤整修；进、出水处增加拦污栅及启闭装置，电动蝶阀升级改造等。（3）蔬菜泵站:进水引渠加固;房顶漏水处理、拆建屋外排水沟等。（4）文渠泵站:站区坡道修建;拆除新建屋外排水沟;吊车轨道系统拆除重建，增设叠梁门等, （5）清安泵站:拆建泵室、出水池、拦污栅桥;更新水泵和电机、拦污栅;更新主变、站变及所变，高低压配电柜，新增第二电源等。
2.2 招标范围：本次电气设备招标为一个标段，为淮安市城区泵站提升改造工程电气设备采购，含:干式变压器、高压环网柜、主变进线柜及联络柜、主机软启柜等（具体详见详见招标图纸及分项报价表），投标人中标后负责上述设备及附属设备的设计、制造、出厂检验及验收、包装、保险、运输、卸货，提供有关技术文件资料、指导现场安装、调试、试运行、验收及售后服务等招标文件规定的全部工作。
2.3供货工期要求：根据施工进度，接到招标人通知后30日历天内供货到位。
2.4质量要求：合格。
三、投标人资格要求
3.1投标人须具备独立法人资格的开关柜设备生产厂商，应具有高压开关柜型式试验报告书和低压成套开关设备强制性产品认证证书；
3.2投标人2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有高低压成套开关设备供货业绩（须提供中标通知书、供货合同、买方评价意见、三者缺一不可）；
3.3如果投标人无变压器生产资质，可分包给具有相应资质的单位，投标时需提供变压器生产厂家的营业执照和分包协议书。分包商资质：具备独立法人资格的变压器生产制造商， 2016年1月1日至今（以合同签订时间为准）有类似变压器生产销售经历（需提供合同）。
3.4评标时对投标人、投标人法定代表人行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人2016年10月1日以来存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚；
3.5委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)；
3.6投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级(信用等级相关规定见：江苏水利网
http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_8613178.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg)；
3.7不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.8不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.9不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准）；
3. 10不得存在2017年10月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准）；
3.11本次招标不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审，资格后审不合格的投标人投标文件将予以否决。
四、招标文件的获取
请申请人于2019年10月16 日至2019年11月 4 日登录淮安市公共资源交易平台进行网上报名并下载电子招标文件，招标文件售价人民币贰佰元整。投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果申请人只进行网上报名而不支付招标文件费用，资格后审时将否决其投标。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标（诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。投标单位CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：13770370470）。
五、投标文件的递交
递交投标文件截至及开标时间：2019年11月 5 日9 时30分,逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件，如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
六、投标预备会
招标人不召开投标预备会。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市水利网、淮安市公共资源交易网上发布。
八、资格审查标准、方法
序号 | 项目内容 | 提供的资料 | 符合要求打√,不符合要求打×并说明理由） |
1 | 投标人须具备独立法人资格的开关柜设备生产厂商，应具有高压开关柜型式试验报告书和低压成套开关设备强制性产品认证证书 | 营业执照，试验报告和认证证书 | |
2 | 投标人2016年1月1日以来（以合同签订时间为准）具有高低压成套开关设备供货业绩。 | 中标通知书、合同协议书、买方评价意见，三者缺一不可。 | |
3 | 如果投标人无变压器生产资质，可分包给具有相应资质的单位，投标时需提供变压器生产厂家的营业执照和分包协议书。分包商资质：具备独立法人资格的变压器生产制造商， 2016年1月1日至今（以合同签订时间为准）有类似变压器生产销售经历（需提供合同） | 营业执照、分包协议书、合同协议书 | |
4 | 委托代理人必须是本单位签订劳动合同的正式员工。 | 提供委托代理人与投标人签订的劳动合同及2019年7月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细) | |
5 | 投标人信用等级不低于江苏省水利厅最新评定的C级(信用等级相关规定见：江苏水利网 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人信用等级评定结果 | |
6 | 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 | |
7 | 不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 | |
8 | 不得存在2017年10月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形（以行政处罚决定日期文件为准） | 招标文件要求格式的投标承诺书，彩色扫描件上传至投标文件。 | |
9 | 不得存在2017年10月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形（以人民法院裁判日期文件为准） | 招标文件要求格式的投标承诺书，彩色扫描件上传至投标文件。 | |
10 | 不接受联合体投标 | 未采用联合体投标。 |
http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/7/9/art_42984_8613178.html?tdsourcetag=s_pcqq_aiomsg)说明：投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料（且必须清晰可辨），否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，以技术得分高的优先；如果技术得分也相等，由评标委员会全体成员投票表决确定。
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | |||||||||||
一 | 投标报价 | 70 | l、与评标基准价相同的得70分； 2、偏差每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 评标基准价S=α×A+(1-α)*M A为招标控制价， M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 ①α=0.3；②α=0.35；③α=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。 | |||||||||||
偏差率(％) | … | -8 | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | 3 | … |
得分 | … | 59 | 61 | 63 | 65 | 66 | 67 | 68 | 69 | 70 | 68 | 66 | 64 | … |
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数，小数点后第3位“四舍五入”。 | ||||||||||||||
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 |
二 | 设备质量 | 9 | |
1 | 生产工艺 | 2 | 生产工艺按比较法，对投标文件进行评比，生产工艺先进、合理得满分，否则酌情赋分。 |
2 | 主要部件选用 | 3 | a、采用优质原材料制造且具有优良的焊接加工、防腐技术措施的得1分，否则酌情赋分。 b、主要元器件采用合资及以上优质产品的得2分，否则酌情赋分。 |
3 | 检测方案 | 2 | 有完善的设备原材料、半成品、成品检测方案的得满分，否则酌情赋分。 |
4 | 设备投入 | 2 | 投入本工程的制造、加工、检测设备满足要求的得满分，否则酌情赋分。 |
三 | 服务措施 | 8 | |
1 | 进度计划 | 2 | 针对本工程的供货要求，具有完善的生产、供货计划，工期有具体保证措施的得满分，否则酌情赋分。 |
2 | 指导服务 | 2 | 现场指导安装、调试、试运行的措施可行的得满分，否则酌情赋分。 |
3 | 售后服务 | 4 | 售后服务的响应时间短、有具体实施措施的得满分，否则酌情赋分。 |
四 | 企业综合实力 | 8 | |
1 | 质量体系 | 3 | 有ISO9001系列质量管理体系认证证书的得1分； 有ISO14001系列环境管理体系认证证书得1分； 有OHSAS18001系列职业健康与安全管理体系认证证书得1分。 |
2 | 企业业绩 | 5 | 投标人自2015年1月1日以来（以验收时间为准）具有合同金额在100万元及以上的类似产品供货业绩，每有1个业绩得1分，最高得5分。 需提供经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章、中标通知书、合同协议书、买方评价意见，四者缺一不可。 |
五 | 企业信用等级 | 5 | |
1 | 信用等级 | 5 | 企业信用按最新“江苏省水利工程从业单位信用等级评定结果”计分，AAA级5分，AA级4.5分, A级4分,B级3分，C级2.25分。 |
备注：投标人必须按评分标准中相应的要求提交相关资料（且必须清晰可辨），否则不予计分。
十、 联系方式
招标人：淮安市城市水利重点工程建设处
地址： 淮安市承德北路500号水利综合楼二楼
联系人：蒋力 电话：0517-83660231
招标代理机构：江苏方正工程造价事务所有限公司
地 址：淮安市中业慧谷B1二单元5楼
联系人：潘欣昕 电 话：13861591633