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淮安市城市畅源活水工程实施方案编制项目招标公告
时间:2020-01-15    来源:淮安市水利局

1.招标条件

本招标项目淮安市城市畅源活水工程实施方案编制为淮安市人民政府交办任务,已经淮安市水利局党委研究同意,招标人为淮安市城市水利重点工程建设处,招标项目资金来自2016年度黑臭水体整治奖补资金,现已具备招标条件,招标人委托江苏鸿成工程项目管理有限公司对淮安市城市畅源活水工程实施方案编制进行国内公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1 项目概况:为了实现城市“河道清洁、河水清澈、河岸美丽”的长效治理目标,加强水资源保护,改善水系沟通状况,提高城市水系水动力条件,在对城市水体水资源总量调研、水体污染物分析、水质监测及成果分析基础上,通过实施水系连通、调水引流、闸坝泵站合理调度等措施,构建布局合理、引排通畅、多源互补的畅源活水方案。

2.2 招标范围:淮安市城市畅源活水工程实施方案编制,主要包括文本编制、必要的河道断面及淤泥深度测量、水质检测分析、水动力模型建模分析及报告编制等。

2.3服务期要求:

(1)合同签订后150天内提交实施方案初稿,审查后15天内提交报批稿;

(2)服务期:签订合同至实施方案通过相关主管部门审查、正式报告完成为止。

3.投标人资格要求            

3.1资质要求:具有工程设计综合甲级资质;或水利行业设计乙级及以上资质;或水利设计河道整治专业乙级及以上资质;

3.2投标人应同时具有工程测量专业乙级及以上资质,否则可由设计单位为牵头人与相关单位组成联合体共同投标。联合体投标的,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

联合体投标时,测量单位须提供近3年自身资质范围内的业绩(合同协议书);

3.3投标人拟任项目负责人应具有省级人社部门颁发的工程相关专业高级及以上技术职称证书;

3.4投标人(含联合体成员,如有)信用等级赋分值须为2.0分及以上(信用等级赋分值详见“2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值及应用规则”);

3.5本次评标时对投标人(联合体各方)、投标人法定代表人(联合体各方)、拟任项目负责人行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后,若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目负责人2017年1月1日以来存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;

3.6委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2019年10月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的,需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书);

3.7不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形;

3.8不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形;

3.9不得存在2018年1月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准);

3.10不得存在2018年1月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准);

本次招标实行资格后审,资格后审不合格的投标将予以否决。

4.招标文件的获取

请拟投标单位于2020年1月14日至2020年2月5日登录淮安市公共资源交易平台进行网上下载电子招标文件。招标文件售价人民币伍佰元整,投标截止时间前在开标现场支付,售后不退,如果投标人只进行网上下载而不支付招标文件费用,资格后审时将否决其投标。

注:拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》,下载相关文件,准备相关资料。(CA证书办理点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;咨询人:张忠宝,电话:13861650890。投标单位CA证书激活地点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅,联系人及技术支持:陈超,电话:13770370470)。

5.投标文件的递交

递交投标文件截至及开标时间:2020年2月6日9时30分,地点:淮安市公共资源交易中心(淮安市深圳路16号),逾期未送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

投标人应在投标文件递交截止时间前,将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统,非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中,开标时由其法定代表人(或委托代理人)持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁(否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密)、法定代表人身份证明(或授权委托书)准时参加开标会议,并在签到簿上签名,同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入,则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件,如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败,则否决其投标;如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的,则否决其投标。

6.踏勘现场及投标预备会  

招标人不组织集中踏勘现场,投标人可自行踏勘,费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台和淮安水利网上发布。

8.资格审查标准、方法

序号

项目内容

提供的资料

1

投标人有效的营业执照。

链接诚信库,营业执照(联合体形式投标时,各成员分别提供)彩色扫描件上传至“其他资料”。

2

投标人具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质;或水利设计河道整治专业乙级及以上资质;

投标人应同时具有工程测量专业乙级及以上资质,否则可由设计单位为牵头人与相关单位组成联合体共同投标。

投标人具有工程设计综合甲级资质或水利行业设计乙级及以上资质;或水利设计河道整治专业乙级及以上资质;

投标人应同时具有工程测量专业乙级及以上资质,否则可由设计单位为牵头人与相关单位组成联合体共同投标。联合体投标的,还应遵守以下规定:

(1)联合体各方应按招标文件提供的格式签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

联合体投标时,测量单位须提供近3年自身资质范围内的业绩(合同协议书)。

链接诚信库,资质证书(联合体形式投标时,各成员分别提供)彩色扫描件上传至“其他资料”。

3

项目负责人应具有省级人社部门颁发的工程相关专业高级及以上技术职称证书

链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

4

投标人(含联合体成员,如有)信用等级赋分值须为2.0分及以上(信用等级赋分值详见“2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值及应用规则”)。

按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》(苏水规〔2019〕6号)规定,确定2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值。

列入公布的2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表;

未列入公布的2018年度水利勘测设计单位信用等级赋分值表内的从业勘测设计单位信用等级赋分值为3.4分。

联合体投标时信用等级赋分按联合体成员信用等级赋分值较低者为准。

5

委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工

委托代理人及拟任项目负责人必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目负责人的劳动合同及2019年10月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细。社保改革过渡期的事业单位暂时无法缴纳养老保险的,需提供收缴养老保险金的职能单位出具的证明,超过法定缴纳养老保险年龄的项目负责人必须提供劳动合同及退休证书)。

链接诚信库,彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。

6

不存在第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。

7

不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

8

不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

9

不得存在2018年1月1日以来因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准)。

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。

10

不得存在2018年1月1日以来被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准)。

招标文件要求格式的投标承诺书,彩色扫描件上至投标文件中“其他资料”。

11

委托代理人提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)。

招招标文件要求格式的授权委托书,且时效在委托期限内,委托期限不小于投标有效期。彩色扫描件上传至“其他资料”。

备注:(1)凡与资格审查有关的资料,投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求链接诚信库,并将原件彩色扫描件上传至投标文件,否则将否决其投标;

     

9.评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,以技术方案得分高的优先;如果技术方案得分也相等,由评标委员会表决确定。

 

评标办法赋分表

序号

项目

评审内容

分值

商务部分


45

(一)

报价得分


20

1

报价得分

最高投标限价为160万元,投标人投标报价超过最高投标限价将被否决。

投标人报价等于最高投标限价得10分,与最高投标限价相比每下浮1万元加1分,最高加10分(即下浮10万元得满分20分)。

20

(二)

资源配置


12

1

项目负责人素质

具有注册土木工程师或注册咨询工程师证书的,得4分,未提供不得分。

链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

4

2

项目组成员素质

项目组成员(工程规划、水文、水工结构、水土保持、资源环境、给排水、造价、测量专业)具有省级人社部门颁发的水利工程高级及以上专业技术职称证书,有一个专业人员得1分(同一专业,不累计得分),最高得8分,以毕业证或注册证(资格证)注明的专业为准。

备注:水利工程类高级专业技术职称以省级及以上人力资源和社会保障行政部门(原人事部门)核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。

涉及的相关人员必须提供2019年10月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单、相关证书才能计分。链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

8

(三)

信用、业绩和奖项


13

1

投标人获奖情况

投标人2015年1月1日以来(以获奖证书时间为准)承担的项目获得省级(含)以上咨询奖项的每有一个得1分,最高得3分。

链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

3

2

投标人业绩

投标人2015年1月1日至今(以签订合同时间为准)以来有县级及以上水利发展规划或水资源综合规划业绩,每有一个得2分,最高得6分。【业绩证明材料须提供合同协议书、批复文件等】;

链接诚信库,资质证书彩色扫描件上传至“其他资料”。

6

3

信用等级赋分

按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》(苏水规〔2019〕6号)规定,确定2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值。

列入公布的2018年江苏省水利勘测设计单位履约考核信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表;

未列入公布的2018年度水利勘测设计单位信用等级赋分值表内的从业勘测设计单位信用等级赋分值为3.4分。

联合体投标时信用等级赋分按联合体成员信用等级赋分值较低者为准。

链接诚信库,彩色扫描件上传至“其他资料”。

4

技术部分


45

1

工作思路及技术路线

工作思路切合实际,工作技术路线全面、清晰,对方案任务、目标和预期成果分析理解准确、全面,得6分;有缺陷,适当扣分,最少得零分。

6

2

工作方案

城市水体水资源总量调研、水体污染物分析、水质监测及成果分析等工作方案合理可行,得6分;有缺陷,适当扣分,最少得零分。

6

3

组织机构

组织机构合理、高效,职责分工明确,人员稳定保证措施合理,得5分;有缺陷,适当扣分;最少得零分。

5

4

质量保证体系及措施

质量保证体系健全,质量保证措施合理、可行得6分。有缺陷,适当扣分;最少得零分。

6

5

进度保证措施

进度保证措施合理、可行得6分,有缺陷,适当扣分;最少得零分。

6

6

后续服务

有后续服务具体措施的得6分,有缺陷,适当扣分;最少得零分。

6

7

应重视的问题及对策措施

本条评审投标人对项目基本情况的了解程度,基础资料的掌握程度,关键问题的认识、把握程度,相应对策、建议的合理可靠程度,以及通过技术创新解决问题、节省投资的意识、能力。

对关键问题分析全面、准确、清晰;相应对策及建议合理、可行、可靠;提出了经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的;得6~10分;

对关键问题分析较全面、准确、清晰;措施及建议较合理、可靠;未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的;得3~6分;

对关键问题分析一般;措施及建议基本合理、可行、可靠;未提出经济合理、安全可靠的新技术、新方案、新方法的。得0~3分。

10

项目负责人答辩

本条评审项目负责人对本项目情况的熟悉程度、组织方案编制的总体思路、解决问题以及技术把关的能力等。

思路清晰,回答问题全面、准确,重点突出;得10~8分;

思路较清晰,回答问题较全面、准确,重点较突出;得8~5分;

思路一般,回答问题一般,重点不突出;得5~2分;

思路差,回答问题差,无重点;得2~0分。

10

凡与评标评分有关的资料,投标人必须将获奖证书、业绩证明材料、相关人员证书等相关材料原件的彩色扫描件上传至“其他资料”,且链接诚信库。否则不予计分。

 

10.联系方式

招标人:淮安市城市水利重点工程建设处

地址:淮安市承德北路500号(水利综合楼二楼)

联系人:徐昕             皇甫全欢

电话:0517-89337994   0517-83710661

招标代理机构:江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址:镇江市常发广场6号楼409室

联系人:王蓓

电话:0511-85218606   13151675381