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盱眙县天泉湖镇陡山村成片整村推进二期工程施工招标公告
时间:2020-03-26  浏览次数:

1.招标条件

本招标项目盱眙县天泉湖镇陡山村成片整村推进二期工程已由江苏省水利厅以苏水移[2020]1号文批准建设,建设资金来自中央财政资金,项目出资比例为100%。招标人为盱眙县水库移民扶持项目建设管理处,招标代理机构为江苏鸿成工程项目管理有限公司。项目已具备招标条件,现对该项目施工进行公开招标。

2.项目概况及招标范围

2.1项目概况:盱眙县天泉湖镇陡山村成片整村推进二期工程位于淮安市盱眙县境内,工程建设内容包括:(1)基础设施工程:混凝土道路加铺沥青10000m2,新建沥青混凝土道路850.2m2,新建混凝土道路4435m2,安装太阳能路灯80盏;新建生态防渗渠长1458m及配套涵闸2处。(2)人居环境工程:村庄及道路侧绿化提升面积共13700m2,新建石刻公园面积12872m2,新建景观长廊324m,新建景观桥3座,房屋立面改造面积约11550m2。(3)公共服务设施:新建农产品服务中心面积1949.08m2,新建公厕1座,新建创业示范民宿3栋;新置垃圾桶120只,购置小型垃圾转运车、洒水车各1辆。

2.2本次施工招标共分1个标段,招标范围包括施工图纸范围内的土建、设备采购及安装等全部工程内容,详见招标图纸及招标工程量清单。

2.3计划工期:180日历天

2.4质量目标:合格。

3.投标人资格要求

3.1 投标人持有有效的营业执照,具备水利水电工程施工总承包三级和建筑工程施工总承包三级及以上资质;

3.2 若投标人不同时具备上述资质,可由水利水电工程施工总承包单位为牵头人,组成联合体投标。【投标人(联合体各方)资质动态核查结果必须达标】,且投标人(联合体各方)具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。联合体投标还应遵守以下要求:

(1)联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标。

3.3投标人拟任项目经理应具备水利水电工程二级及以上建造师注册证书,并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书。

3.4投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一:  

①项目经理无在建工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。备注:拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目经理视为有在建工程);

②项目经理虽有在建工程,但符合以下情形之一的,经该在建工程发包人同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标(提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书,时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。

(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。

(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

(c)通过合同完工验收。

(d)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。

(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含);

3.5本次评标时对投标人(联合体各方)、投标人(联合体各方)法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后,若发现投标人(联合体各方)、投标人(联合体各方)法定代表人、拟任项目经理从投标截止之日起算,前3年内存在行贿犯罪的,将取消中标资格,并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚;

3.6投标人(联合体各方)及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录;(投标人提供承诺原件并加盖公章,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前);

3.7委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工,提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2019年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细,超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书);

3.8根据2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则,投标人(联合体各方)信用等级为C级(或2.0分)及以上。(信用等级相关规定见:江苏水利网http://jswater.jiangsu.gov.cn/art/2019/11/22/art_42984_8822140.html);

3.9 投标人(联合体各方)不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形;

3.10投标人(联合体各方)不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形;

3.11投标人(联合体各方)从投标截止之日起算,前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准);

3.12投标人(联合体各方)从投标截止之日起算,前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准);

本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。

4.招标文件的获取

请拟投标单位(联合体牵头人)于2020年3月27日至2020年4月16日登录淮安市公共资源交易平台(http://hasggzy.com/EpointWeb/)填写投标信息并下载电子招标文件。招标文件售价人民币捌佰元整,投标截止时间前在开标现场支付,售后不退,如果投标人(联合体牵头人)只进行网上下载而不支付招标文件费用,资格后审时将否决其投标。

注:拟投标单位须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA证书及电子签章后方可参加投标(诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易平台→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》,下载相关文件,准备相关资料,投标企业单位类型请选择施工单位。(CA证书办理点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅;咨询人:张忠宝,电话:13861650890。投标单位CA证书激活地点:淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅,联系人及技术支持:陈超,电话:13770370470)。

  5.投标文件的递交

递交投标文件截止及开标时间:2020年4月17日9时30分,逾期送达的投标文件,电子招标投标交易平台将予以拒收。

投标人(联合体牵头人)应在投标文件递交截止时间前,将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统,非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中,开标时由其法定代表人(或委托代理人)持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁(否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密)、法定代表人身份证明(或授权委托书)准时参加开标会议,并在签到簿上签名,同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明(或授权委托书)交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入,则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件,如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败,则否决其投标;如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的,则否决其投标。

本工程需同时递交房屋建筑报价清单文件,房屋建筑纸质书面报价清单正副本与清单电子文档一起密封包装,密封口处加盖单位公章。

6.踏勘现场及投标预备会  

招标人不组织集中踏勘现场,投标人(联合体各方)可自行踏勘,费用自理。招标人不召开投标预备会。

7.发布公告的媒介

本次招标公告同时在淮安市公共资源交易平台、淮安水利网上发布。

8. 资格审查标准

序号

资格审查内容及标准

提供的资料

符合要求打√;不符合要求打X并说明理由

1

投标人(联合体各方)有效的营业执照

营业执照,链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

2

投标人资质要求:具备水利水电工程施工总承包三级和建筑工程施工总承包三级及以上资质。

若投标人不同时具备上述资质,可由水利水电工程施工总承包单位为牵头人,组成联合体投标。【投标人(联合体各方)资质动态核查结果必须达标】,且投标人(联合体各方)具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证。联合体投标还应遵守以下要求:

(1)联合体各方应签订联合体协议书,明确联合体牵头人和各方权利义务;

(2)由同一专业的单位组成的联合体,按照资质等级较低的单位确定资质等级;

(3)联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在同一标段中投标

投标人(联合体各方)资质证书、安全生产许可证,链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”;

联合体协议书彩色扫描件上传至“其他资料” 栏目中;

资质动态核查结果达标按招标文件承诺书(格式四)格式提供承诺书,原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

 

3

投标人拟任项目经理应具备水利水电工程二级及以上建造师注册证书,并取得水行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书。

建造师注册证书、B类安全生产考核合格证书(证书均在有效期内),链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

4

投标人拟任的项目经理必须满足下列条件之一:                       

①项目经理无在建工程(提供投标人出具的承诺书,时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前。备注:拟任项目经理在本项目投标截止时间前已在其它投标项目中拟任项目经理并中标,虽尚未签订承包合同但该项目中标通知书已发出的,该项目经理视为有在建工程);

②项目经理虽有在建工程, 但符合以下情形之一的,经该在建工程发包人同意,并完善有关手续后,可以参加其他工程项目的投标(提供原发包人出具的证明和投标人出具的除原发包人出具证明的工程外无其他任何在建工程的承诺书,时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前)。

(a)合同工程量已完成80%以上,且主体工程已完成。

(b)通过水下(泵站机组启动、河道通水)验收。

(c)通过合同完工验收。

(d)工程具备合同完工验收条件,已向建设单位提出合同完工验收申请,并经建设单位确认。

(e)因非承包方原因致使工程项目停工超过120天(含);

①项目经理无在建工程,提供招标文件要求格式的承诺书(格式二),时间为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前,彩色扫描件上传至投标文件;

②项目经理虽有在建工程,但符合a、b、c、d、e情形之一的,经该在建工程发包人同意,(提供原发包人出具的证明和提供招标文件要求格式的承诺书(格式三),时间均为招标公告发布时间以后,投标截止时间以前),并将彩色扫描件上传至投标文件;原发包人出具的证明原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

5

投标人(联合体各方)及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录。(投标人提供承诺原件并加盖公章,时间为招标公告发布时间以后)。

按招标文件格式要求出具承诺书(格式一),原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

6

拟任项目经理必须为本单位职工。

项目经理与投标人签署的劳动合同及2019年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细,超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)。链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

7

委托代理人必须为本单位职工。

委托代理人与投标人签署的劳动合同及2019年11月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细)。原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

8

根据2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值及应用规则,投标人(联合体各方)信用等级为C级(或2.0分)及以上。

按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》(苏水规〔2019〕6号)规定,确定2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。

列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表;

未列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.9分,若2018年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业,在2.9分的基础上每个上调0.3分;若2018年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设(含防汛抢险)表彰的,在2.9分的基础上每个上调0.2分;累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书,链接诚信库,原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

组成联合体投标时,按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。

9

投标人(联合体各方)不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

10

投标人(联合体各方)不得存在被最高人民法院在“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。

由招标人或招标代理机构在评标前,查询投标人(联合体各方)是否被最高人民法院在“信用中国”网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单,若查询发现存在该情形的,将相应网页截图(包括列入原因、列入日期、查询日期等信息)并提交评委签字确认,其资格后审不合格。

11

委托代理人提供合法有效的授权委托书(按照招标文件格式填写)。

招标文件要求格式的授权委托书,且时效在委托期限内,委托期限不小于投标有效期。原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

12

不存在招标文件第二章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何一种情形。

招标文件要求格式的承诺书(格式四),

原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

13

投标人(联合体各方)从投标截止之日起算,前2年内不得存在因违反招标投标规定受到行政处罚的情形(以行政处罚决定日期文件为准)

招标文件要求格式的投标承诺书(格式四),原件的彩色扫描件上传至 “其他资料”。

14

投标人(联合体各方)从投标截止之日起算,前2年内不得存在被人民法院生效裁判认定存在违约的情形(以人民法院裁判日期文件为准)

招标文件要求格式的投标承诺书(格式四),原件的彩色扫描件上传至“其他资料”。

备注:投标人必须按资格审查表中“提供的资料”要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则将否决其投标;

上述各项如有虚假一经发现,其资格后审不合格;如已中标的,将取消中标人资格,对招标人造成损失的依法赔偿,并保留追究其法律责任的权利。

9. 评标办法

本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件,按照规定的评分标准进行打分,并按得分由高到低顺序推荐中标候选人,但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时,以投标报价低的优先;投标报价也相等的,由招标人自行确定。

序号

评分因素

分值

评分标准

1

投标报价

65

l、与评标基准价相同的得65分;

2、偏差每超过评标基准价+l%扣2分,最多扣至0分;

3、偏差每超过评标基准价-1%扣1分,最多计算至-5%(含-5%);

4、对偏差超过评标基准价-5%以下的,每超过-l%扣2分,最多扣至0分。

评标基准价S=α×A+(1-α)*M

A为招标控制价;

M为投标人报价均值:①当有效投标报价≤5家时,等于所有有效投标报价的算术平均值;②当有效投标报价>5家时,等于去掉有效投标报价中最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算术平均值。

①α=0.3;②α=0.35;③α=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。

偏差率(%)

-10

-9

-8

-7

-6

-5

-4

-3

-2

-1

0

1

2

3

4

5

得分

50

52

54

56

58

60

61

62

63

64

65

63

61

59

57

55

偏差率的计算结果中介于上述数值之间的,采用内插法计算。得分四舍五入,小数点后保留2位小数,小数点后第3位“四舍五入”。

报价平衡性、计算错误

(扣分项,0~-7分)

1、报价平衡性以有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数为计算依据。评审基准值及平衡分计算方法如下:

①当有效投标报价≤5家时,评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数的算术平均值;

②当有效投标报价>5家时,评审基准值为所有有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数去掉最高的20%家(四舍五入取整)和最低的20%家(四舍五入取整)后的算术平均值。

有效投标报价分类分项工程量清单中同类六位编码项目报价合计数与评审基准值比较,每有一项超过评审基准值的±20%,扣0.5分,最多扣5分。

2、如果工程量清单报价有计算错误的,每错一处扣0.5分,最多扣2分。

序号

评分因素

分值

评分标准

2

施工组织设计

20

所有评分点必须针对本工程招标内容制定,有针对性且须满足文明施工、扬尘控制、环境保护等要求,否则酌情扣分。

2.1

施工布置

1

工场布置和其它临时设施设计合理(1分):工场布置合理0.5分,临时设施设计合理0.5分。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.2

水工建(构)筑物工程

3

渠道护砌工程施工方案可行,工艺合理、质量有保证(2分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

桥、闸、涵等配套建筑物工程施工方案有针对性且合理可行(1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.3

房屋建筑

工程

4

房屋建筑土建施工方案合理可行,质量保证措施合理、有针对性(3分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

水电安装施工方案合理可行,质量保证措施合理、有针对性(1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.4

市政道路

工程

3

道路施工工艺合理、质量有保证(1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

路灯采购质量控制措施可行(0.5分),安装施工方案合理可行(0.5分),有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

排水管道工程材料采购、安装质量控制措施可行(1分),有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.5

景观、绿化

工程

3

景观构筑物(含钢结构)工程施工工艺、方案合理可行 (1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

铺装工程施工工艺、方案合理可行 (1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

苗木采购质量控制措施可行,施工及养护方案合理可行(1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.6

进度计划

1.5

进度计划合理,工期控制措施有保证(1.5分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.7

施工机具及劳动力配置

1

设备配备、劳动力配备满足工程施工需要,保证方案可行(1分)。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.8

质量保证

措施

1.5

质量保证体系健全的0.5分,有缺陷,酌情扣分,最少得0分;质量保证方案可行、措施得力1分,有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

2.9

环境保护、文明施工、安全生产

2

环境保护(0.5分)。环境保护措施可行0.5分,有缺陷,酌情扣分,最少得0分;

文明施工(0.5分)。文明施工措施有保证0.5分。有缺陷,酌情扣分,最少得0分;

安全生产 (1.0 分)。安全生产措施可行1.0分。有缺陷,酌情扣分,最少得0分。

3

项目管理机构、企业信用业绩和标准化

11

3.1

拟任项目

经理素质

2

2015年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)担任过单项合同额≥1000万元的水利工程项目经理的,有1项得1分,最高得2分。

【业绩证明材料须提供:1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章;2、中标通知书;3、施工合同;4、验收证明(验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证),四者缺一不可,否则不予计分】;5. 投标人提供的其他证明材料。

链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件内“其他资料”栏目中。

3.2

拟任项目经理、项目技术负责人职称

2

拟任项目经理具备水利工程类高级专业技术职称的得1分,拟任项目技术负责人具备水利工程类高级专业技术职称的得1分证明材料须提供相关证书。

备注:高级专业技术职称以省级及以上人力资源社会保障行政部门(原人事部门)核准备案的高级职称评审委员会评审的为准。链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件内“其他资料”栏目中。

3.3

企业信用(联合体各方)

4

按照2019年11月23日正式施行的《江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用管理办法》(苏水规〔2019〕6号)规定,确定2018年江苏省水利工程建设从业单位履约考核信用等级赋分值。

列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值见赋分值表;

未列入公布的2018年度水利工程建设从业单位信用等级赋分值表内的从业单位信用等级赋分值为2.9分,若2018年度获得水利类鲁班奖、大禹奖、扬子杯的企业,在2.9分的基础上每个上调0.3分;若2018年度获得江苏省水利工程优质工程、江苏省水利工程建设文明工地、江苏省设区市政府及以上等级水利工程建设(含防汛抢险)表彰的,在2.9分的基础上每个上调0.2分;累计最多上调0.5分,最终赋分值不超过4分。需提供有效获奖证书,链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件内“其他资料”栏目中。

组成联合体投标时,按联合体中信用等级较低的从业单位信用等级作为联合体的信用等级。

3.4

安全生产标准化

1

投标人(联合体牵头人)具有水利安全生产标准化等级证书(有效期内),一级得1分,二级得0.8分,三级得0.5分,没有不得分;

链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件内“其他资料”栏目中。

3.5

企业业绩

2

投标人(联合体牵头人)2015年1月1日以来(以完工或竣工验收时间为准)承担过单项合同额≥1000万元的水利工程的,有1项得1分,最高得2分。

【业绩证明材料须提供:1、经政府指定网站或公共资源交易平台发布的中标结果公示网页截图并加盖公章;2、中标通知书;3、施工合同;4、验收证明(验收委员会出具的竣工或完工验收鉴定书,或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字盖章的验收证),四者缺一不可,否则不予计分】

链接诚信库,彩色扫描件上传至电子投标文件内“其他资料”栏目中。

4

项目经理答辩

4

对本工程情况熟悉,答辩思路清晰,回答问题准确,得4分。有缺陷酌情扣分。

答辩形式采用面试或笔试的方式,具体由评标委员会决定。

注:若采用笔试答辩时,拟任项目经理在答辩时,不得明示或暗示其企业或个人信息,不得出现任何可识别投标人(联合体各方)身份的字符、图案和人为标记等内容,一经发现,将否决其投标。

投标人拟任项目经理须按招标人要求的时间、地点携带本人身份证准时参加答辩,不得放弃。否则评标委员会将否决其投标,并记投标人(联合体各方)及拟任项目经理轻微不良行为一次。

备注:投标人必须按“评分标准”中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨,否则不予计分。

10.联系方式

招标人:盱眙县水库移民扶持项目建设管理处

地址: 盱眙县山水商务大厦1715室

联系人:戴洁   

电话:0517-88295591

 

 

招标代理机构:江苏鸿成工程项目管理有限公司

地址:镇江市常发广场6号楼409室

联系人:王玮   

电话:0511-85218606  13852989743