(合同编号：HASL-GZ-201903006-002)
一、招标条件
本招标项目月牙湖石塔湖水环境综合整治工程已由淮安市发展和改革委员会以《关于月牙湖石塔湖水环境综合整治工程初步设计及概算的批复》（淮发改投资复〔2018〕105号）批准建设，建设资金来自市财政（资金来源），项目出资比例为100%，项目法人为淮安市城市水利重点工程建设处，招标人为淮安市城市水利重点工程建设处，招标代理机构为江苏希地丰华项目管理集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目施工进行公开招标。
二、工程概况及招标内容
2.1项目概况
石塔湖位于淮安市人民北路东侧，里运河北侧；月牙湖位于石塔湖和人民北路西侧，市青少年宫院内。项目通过实施硬质护岸改造和水体生态治理，改善两湖水质，提升公园景观风貌，打造城市精品公园。工程建设内容包括以下项目:
（1）月牙湖周边景观改造提升工程。拆除现状挡墙水上部分，在湖南、西、西北角建设驳岸，在湖周边区域增设汀步、栈道、亲水平台、亭子、绿化等，全面提升月牙湖景观。
（2）石塔湖周边景观改造提升工程。实施湖四周慢行系统面层改造；雕塑、亭子出新；扩建现状健身场地；增设仿古亭、树池坐凳、宣传栏等景观小品和设施；补植乔灌木提升整体基础绿化；全面提升石塔湖景观。
（3）月牙湖、石塔湖水质改善。通过种植水生植物、生态浮床建设、水生动物系统构建以及水循环系统建设等工程，提高月牙湖水质。
2.2 本次招标为一个标段，招标范围为月牙湖石塔湖水环境综合整治工程水质改善环保设备采购及安装工程，项目主要建设内容包括：水下生物膜反应器、喷泉曝气、活水保质设备、保洁船等，具体项目和内容详见工程量清单中相关水质改善环保设备采购及安装内容。
2.3工期要求：60日历天。
2.4质量要求：合格。
三、投标人资格要求
3.1投标人持有有效的营业执照，具备环保工程专业承包三级及以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证；
3.2投标人 2014年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有改善水质相关环保工程施工业绩【投标人必须提供中标通知书、施工合同、验收证明等业绩证明材料】；
3.3投标人拟任项目经理应具备二级及以上注册建造师证书，并取得相关行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书，2014年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工管理经历【必须提供中标通知书、施工合同、验收证明等业绩证明材料】；
3.4本次评标时对投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理行贿犯罪记录查询暂不作要求。评标结束后，若发现投标人、投标人法定代表人、拟任项目经理2016年4月1日以来存在行贿犯罪的，将取消中标资格，并按信用管理相关规定报请行政监督部门予以处罚。
3.5投标人及拟任项目经理无拖欠农民工工资不良记录；（投标人提供承诺原件并加盖公章，时间为招标公告发布时间以后）
3.6委托代理人及拟任项目经理必须是本单位签订劳动合同的正式员工，提供委托代理人及拟任项目经理的劳动合同及2019年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)；
3.7不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形；
3.8不得存在被最高人民法院在"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形；
3.9本工程不接受联合体投标。
本次招标实行资格后审。资格后审不合格投标人的投标文件将予以否决。
四、招标文件的获取
请申请人于2019年4月3日至2019年4月24日登录淮安市公共资源交易平台进行网上报名并下载电子招标文件，招标文件售价人民币贰佰元整。投标截止时间前在开标现场支付，售后不退，如果申请人只进行网上报名而不支付招标文件费用，资格后审时将否决其投标。
注：投标申请人须办理淮安市公共资源网上招投标诚信库、CA 证书及电子签章后方可参加投标，诚信库申报具体办法详见淮安市公共资源交易网→在线服务→下载中心→《淮安市公共资源交易系统操作指南》，下载相关文件，准备相关资料，投标企业单位类型请选择施工单位。（CA证书办理点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅；咨询人：张忠宝，电话：13861650890。投标人CA证书激活地点：淮安市深圳路16号淮安市公共资源交易中心二楼大厅，联系人及技术支持：陈超，电话：13770370470）。
五、投标文件的递交
递交投标文件截至及开标时间：2019年4月25日9 时30分,逾期送达的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。
投标人应在投标文件递交截止时间前，将加密后的电子投标文件上传至淮安市公共资源交易系统，非加密的电子投标文件可拷贝在U盘中，开标时由其法定代表人（或委托代理人）持本人居民身份证携带具有签章功能的CA锁和制作投标文件时使用的CA锁（否则会导致无法进行电子签章或者投标文件无法解密）、法定代表人身份证明（或授权委托书）准时参加开标会议，并在签到簿上签名，同时将上述居民身份证、法定代表人身份证明（或授权委托书）交到工作人员处。如果加密的电子投标文件无法解密及导入，则用投标人开标现场提供的U盘导入投标文件，如果投标人在开标现场未提供U盘或者U盘导入投标文件失败，则否决其投标；如果因为投标人的原因无法在开标记录表上进行电子签章的，则否决其投标。
六、踏勘现场和投标预备会
招标人不组织投标预备会，不集中组织现场踏勘，投标人可自行踏勘，交通安全等相关责任自负，费用自理。
七、发布公告的媒介
本次招标公告同时在淮安市水利网、淮安市公共资源交易网上发布。
八、资格审查标准、方法
序号 | 项目内容 | 提供的资料 | 符合要求打√,不符合要求打×并说明理由） |
1 | 投标人有效的营业执照； | 链接诚信库，营业执照彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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2 | 投标人资质类别等级：具备环保工程专业承包三级及以上资质，具有省部级建设行政主管部门颁发的安全生产许可证； | 链接诚信库，资质证书、安全生产许可证彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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3 | 投标人 2014年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）具有改善水质相关环保工程施工业绩； | 【必须提供投标人必须提供中标通知书、施工合同、验收证明等业绩证明材料】；链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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4 | 投标人拟任项目经理应具备二级及以上注册建造师证书，并取得相关行政主管部门颁发的施工企业项目负责人B类安全生产考核合格证书；2014年1月1日以来（以完工或竣工验收时间为准）有担任项目经理或项目副经理或项目技术负责人施工管理经历； | 注册建造师证书、B类安全生产考核合格证书（证书均在有效期内），链接诚信库，彩色扫描件上传至"其他资料"。【必须提供中标通知书、施工合同、验收证明等业绩证明材料】链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至"其他资料"。 |
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5 | 拟任项目经理必须为本单位职工 | 拟任项目经理的劳动合同及2019年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单(含缴费明细，超过法定缴纳养老保险年龄的项目经理必须提供劳动合同及退休证书)，链接诚信库，原件的彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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6 | 委托代理人必须为本单位职工。 | 委托代理人与投标人签署的劳动合同及2019年1月1日以来连续三个月及以上在本单位缴纳养老保险清单（含缴费明细）；彩色扫描件上传至电子投标文件。 |
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7 | 不得存在被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被工商行政管理机关在全国企业信用信息公示系统中列入严重违法失信企业名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
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8 | 不得存在被最高人民法院在"信用中国"网站（www.creditchina.gov.cn）或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单的情形。 | 由招标人或招标代理机构在评标前，查询投标人是否被最高人民法院在"信用中国"网站或各级信用信息共享平台中列入失信被执行人名单，若查询发现存在该情形的，将相应网页截图（包括列入原因、列入日期、查询日期等信息）并提交评委签字确认，其资格后审不合格。 |
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9 | 不接受联合体投标 | 未采用联合体投标。 |
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说明：投标人必须按资格审查表中"提供的资料"要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则将否决其投标；
上述各项如有虚假一经发现，其资格后审不合格；如已中标的，将取消中标人资格，对招标人造成损失的依法赔偿，并保留追究其法律责任的权利。
九、评标办法
本次评标采用综合评估法。评标委员会对满足招标文件实质性要求的投标文件，按照规定的评分标准进行打分，并按得分由高到低顺序推荐中标候选人，但投标报价低于其成本的除外。综合评分相等时，以投标报价低的优先；投标报价也相等的，由招标人自行确定。
序号 | 评分因素 | 分值 | 评分标准 | ||||||||||||||||||||
一 | 投标报价 | 85 | 评标基准价S=α×A+(1-α)*M A为招标控制价； M为投标人报价均值：①当有效投标报价≤5家时，等于所有有效投标报价的算术平均值；②当有效投标报价＞5家时，等于去掉有效投标报价中最高的20%家（四舍五入取整）和最低的20%家（四舍五入取整）后的算术平均值。 ①α=0.3；②α=0.35；③α=0.4。三个费率由投标人代表在开标现场随机抽取一个。 l、与评标基准价相同的得85分； 2、偏差率每超过评标基准价+l％扣2分，最多扣至0分； 3、偏差率每超过评标基准价-1％扣1分，最多计算至-5％（含-5％）； 4、对偏差超过评标基准价-5％以下的，每超过-l％扣2分，最多扣至0分。 | ||||||||||||||||||||
偏差率(％) | … | -11 | -10 | -9 | -8 | -7 | -6 | -5 | -4 | -3 | -2 | -1 | 0 | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | … | |||
得分 | … | 68 | 70 | 72 | 74 | 76 | 78 | 80 | 81 | 82 | 83 | 84 | 85 | 83 | 81 | 79 | 77 | 75 | 73 | ... | |||
偏差率的计算结果中介于上述数值之间的，采用内插法计算。得分四舍五入，小数点后保留2位小数。 | |||||||||||||||||||||||
二 | 技术部分 | 12 |
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1 | 施工技术方案 | 2 | 投标人施工组织设计是否完善，施工方法、工艺流程的科学性、合理性、规范性和可操作性。合理可行得2分，有缺陷，酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
2 | 施工的设备、人员安排情况 | 1 | 投标人投入生态治理施工的主要技术力量和人员，作业设备、工具及班组人数配备情况，合理可行得1分，有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
3 | 施工进度计划 | 1 | 投标人制定的施工进度计划是否符合要求，合理可行得1分，有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
4 | 质量保证措施 | 1 | 为实现水质改善、提高所采取的质量保证措施是否合理、可行，符合要求的得1分，有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
5 | 设备采购 | 2 | 用于本合同制造的主要设备先进、规格能满足质量和进度要求的得2分；有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
6 | 设备安装与调试 | 2 | 安装、调试方法合理可行的得2分；有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
7 | 售后服务 | 1 | 售后服务措施、人员有保证，承诺24小时之内到达现场的得1分，承诺48小时之内到达现场的得0.5分，有缺陷酌情扣分。 | ||||||||||||||||||||
8 | 质保期 | 2 | 本工程质保期为2年，投标人承诺质保期为3年得2分。（投标人须提供质保期承诺函，格式自拟) | ||||||||||||||||||||
三 | 企业业绩 | 3 |
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1 | 企业业绩 | 3 | 投标人自2016年1月1日以来承担过合同金额在300万元及以上的水质改善环保施工业绩，每个业绩1分，最高得3分。 【业绩证明材料必须提供中标通知书、施工合同、验收证明等业绩证明材料】；链接诚信库，业绩证明材料原件的彩色扫描件上传至投标文件。 | ||||||||||||||||||||
备注：投标人必须按评分标准中相应的要求提交相关资料且必须清晰可辨，否则不予计分。
十、 联系方式
招标人：淮安市城市水利重点工程建设处
地址： 淮安市承德北路500号水利综合楼二楼
联系人：蒋力 电话：0517-83660231
招标代理机构：江苏希地丰华项目管理集团有限公司
地址：淮安市智慧谷B1-11楼
联系人：高丽 电话：13347971567